海口市二手房交易资金监管办法删除“自愿”原则？住建局回应：非强制监管

央广网海口11月9日消息（记者 钟宁）近日，海口市住房和城乡建设局对2020年发布的《海口市存量房屋交易资金监管暂行办法》作出修改并公示，其中删去了资金监管“自愿”原则强制删除 。不少市民认为，海口将对存量房交易资金实行强制监管。对此，海口市住建局回应表示，征求意见稿不再强调自愿原则，但不能理解为强制监管，如交易当事人明确提出不需要进行交易资金监管，也可以不实行监管。

原《海口市存量房屋交易资金监管暂行办法》规定，“本市存量房交易资金监管应遵循安全、自愿、快捷、便民、无偿的原则”强制删除 。现修改征求意见稿为：“本市存量房交易资金监管应遵循安全、快捷、便民、无偿的原则”。

海口市住建局房地产市场监管科科长吴河表示，这一修改主要是根据住房城乡建设部《关于进一步规范和加强房屋网签备案工作的指导意见》（建房[2018]128号），“加强存量房交易资金监管，除交易当事人提出明确要求外，当事人办理房屋网签备案应签订交易资金监管协议”有关要求而来强制删除 。他解释，二手房交易缺乏监管存在一定的安全隐患：一是交易双方之间存在“买方不敢先付款、卖方不愿先过户”的“信任危机”；二是以往交易双方大多通过中介公司托管资金，一旦出现中介跑路或者挪用资金的情况，交易双方将蒙受损失。

记者注意到，考虑到上述风险因素，征求意见稿对资金监管范围进行了修改，除存量房交易资金实行监管外，由房地产中介撮合成交的存量房交易，佣金也应纳入资金监管范围强制删除 。

北京京悦（海口）律师事务所执行主任范灯辉律师认为，存量房交易资金监管是保障交易安全的有效手段，已经有多个地方都在实施强制删除 。只要不设置新的行政审批程序增加交易双方的负担，是应该持积极态度的。

据了解，2021年海口市共有12家商业银行开展存量房交易网上签约和资金监管服务，共计办理11件存量房资金监管业务，资金金额累计1000多万元强制删除 。