每日一词∣上海合作组织 Shanghai Cooperation Organization (SCO)

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每日一词∣上海合作组织 Shanghai Cooperation Organization (SCO)

上合组织是什么？

上合组织，到底是一个什么组织

什么是“上海合作组织”，它在成立背景呢？

一、每日一词∣上海合作组织 Shanghai Cooperation Organization (SCO)

国务委员兼外长王毅日前在塔什干出席了上海合作组织外长会议。他表示，我们要弘扬“上海精神”，和衷共济、守望相助，持续推动构建更加紧密的上合组织命运共同体。

The Shanghai Cooperation Organization (SCO) member countries should uphold the Shanghai Spirit, work together and help each other to build a closer SCO community with a shared future, Chinese State Councilor and Foreign Minister Wang Yi said Friday at a meeting of the Council of Foreign Ministers of the SCO in the capital of Uzbekistan.

7月29日，国务委员兼外长王毅在塔什干出席上海合作组织外长会议。（图片来源：新华社）

【知识点】

上海合作组织，简称上合组织，是中华人民共和国、哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯共和国、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦共和国、乌兹别克斯坦共和国于2001年6月15日在中国上海宣布成立的永久性政府间国际组织。上海合作组织是迄今唯一在中国境内成立、以中国城市命名、总部设在中国境内的区域性国际组织。上海合作组织还有5个观察员国（蒙古、巴基斯坦、伊朗、印度、阿富汗）和3个对话伙伴（白俄罗斯、斯里兰卡、土耳其）。上海合作组织6个成员国领土总面积超过3018万平方公里，占欧亚大陆的五分之三，加上观察员国，领土总面积超过3780万平方公里。成员国人口总和为15.25亿，占世界人口的四分之一，加上观察员国，人口总和超过28亿，占世界人口的近一半。

成员国元首理事会是最高决策机构。元首理事会每年举行一次会议，就组织内所有重大问题作出决定和指示。政府首脑理事会每年举行一次例会，重点研究组织框架内多边合作的战略与优先方向，解决经济合作等领域的原则和迫切问题，并批准组织年度预算。上海合作组织的协调工作由成员国国家协调员理事会负责。工作语言为汉语和俄语。上海合作组织有两个常设机构，分别是设在北京的秘书处和设在乌兹别克斯坦首都塔什干的地区反恐机构。秘书长和反恐怖机构执委会主任均由元首理事会任命，任期三年。安全合作是上海合作组织重点合作领域。经济合作是上海合作组织另一重点合作领域。上合组织在人文领域合作发展良好。

2022年7月29日，国务委员兼外长王毅在塔什干出席上海合作组织外长会议。他表示，当今世界进入新的动荡变革期，百年变局与世纪疫情叠加共振，国际和地区热点问题此起彼伏，就此提出中方建议：一是加强团结协作。二是巩固地区安全。三是推动可持续发展。四是坚持多边主义。五是推动组织建设。王毅强调，中方将以今年11月主办上合组织总理会议为契机，推动区域经济协同高效发展。中方始终视上合组织为外交优先方向，将以自身发展助力地区各国发展，为各国安全和人民福祉注入更多正能量。

【重要讲话】

让我们高举“上海精神”旗帜，不忘初心、砥砺前行，沿着构建人类命运共同体的人间正道，开启上海合作组织发展新征程！

Let us hold high the banner of the Shanghai Spirit, stay true to the SCO’s founding mission, advance in the right direction of building a community with a shared future for mankind, and embark on a new journey for the development of the SCO.

——2021年9月17日，习近平在北京以视频方式出席上海合作组织成员国元首理事会第二十一次会议并发表重要讲话

【相关词汇】

团结协作

solidarity and coordination

上合组织宪章

SCO Charter

核心利益和重大关切

core interests and major concerns

来源：中国日报网

一、上合组织是什么？

上海合作组织（俄语Шанхайская Организация Сотрудничества 英语Shanghai Cooperation Organization）。简称上合组织（SCO），前身是“上海五国”会晤机制。1996年4月26日，中国、俄罗斯联邦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海举行首次会晤。从此，“上海五国”会晤机制正式建立。成员国：中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦；观察员国：蒙古、伊朗、巴基斯坦和印度；和平伙伴国：白俄罗斯和斯里兰卡。
2001年6月14日~6月15日，上海合作组织国家元首在上海举行第六次会谈，乌兹别克斯坦正式加入上海合作组织。并在次日，上海合作组织国家元首举行首次会谈并签署《上海合作组织成立宣言》，上海合作组织正式成立。上海合作组织国家元首正式签署《关于打击恐怖主义、分裂主义和宗教激进主义公约》。同年9月，上海合作组织政府首脑在哈萨克斯坦阿拉木图举行首次会谈。上海合作组织政府首脑在会谈中联合决定启动上海和组织多边经济合作进程，宣布正式建立上海合作组织政府首脑定期会谈机制。
　　中亚国家除土库曼斯坦外，均加入了上海合作组织。上海合作组织成员国总面积近3018.9万平方千米，占亚欧大陆面积的五分之三；人口15亿，占世界总人口的四分之一。
　　上海合作组织是致力于经济合作的国家间地区性国际组织。

二、上合组织，到底是一个什么组织

上海合作组织，简称上合组织，是哈萨克斯坦共和国、中华人民共和国、吉尔吉斯共和国、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦共和国、乌兹别克斯坦共和国于2001年6月15日在中国上海宣布成立的永久性政府间国际组织。上海合作组织的前身是上海五国会晤机制。
上海合作组织起源于1989年，是中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦的关于加强边境地区信任和裁军的谈判进程的组织。
上海合作组织的宗旨是：加强成员国之间的互相信任与睦邻友好；鼓励成员国在政治、经济、科技、文化、教育、能源、交通、环保和其它领域的有效合作；联合致力于维护和保障地区的和平、安全与稳定；建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序。
上海合作组织进程中形成的以“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求联合发展”为基本内容的 “上海精神”，是本地区国家几年来合作中积累的宝贵财富，应继续发扬光大，使之成为新世纪上海合作组织成员国国家关系的基本准则。
来源:百度百科

三、什么是“上海合作组织”，它在成立背景呢？

“上海合作组织”成立于2001年6月，其前身是“上海五国”会晤机制。1996年4月26日，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海举行了第一次首脑会晤，签署了《关于在边境地区加强军事领域信任的协定》。翌年，五国领导人又在莫斯科签署了《关于在边境地区相互裁减军事力量的协定》。此后，五国元首每年轮流在各国会晤。由于五国元首首次会晤在上海举行，因此，这一会晤机制被冠以“上海五国”的称谓。2000年7月5日，乌兹别克斯坦总统卡里莫夫以观察员身份首次出席了杜尚别元首会晤。

　 最初，“上海五国”是一个讨论和解决边境地区加强军事信任与裁军的元首会晤机制。随着边境地区信任和友好的建立，会晤的内容由边界问题逐步扩大到政治、安全、外交、经贸等各个领域。除元首会晤外，还建立了执法与安全、国防、外交等部门领导会晤机制。2001年6月15日，“上海五国”首脑在上海举行第六次会晤，乌兹别克斯坦以完全平等成员身份加入“上海五国”。随后，这六个国家元首共同签署《“上海合作组织”成立宣言》，宣告六国间地区合作组织正式成立。

　　“上海合作组织”的宗旨是：加强各成员国之间的相互信任与睦邻友好；鼓励各成员国在政治、经贸、科技、文教、能源、交通、环保及其它领域的有效合作；共同致力于维护和保障地区的和平、安全与稳定；严格遵循《联合国宪章》的宗旨与原则，相互尊重独立、主权和领土完整，互不干涉内政，互不使用或威胁使用武力，平等互利，通过相互协商解决所有问题，不谋求在相毗邻地区的单方面军事优势。“上海合作组织”奉行不结盟、不针对其他国家和地区及对外开放的原则，愿与其他国家及有关国际和地区组织开展各种形式的对话、交流与合作。

　　“上海合作组织”每年举行一次成员国元首正式会晤，定期举行政府首脑会晤，轮流在各成员国举行。