2010至2020年间，我国常住人口增加速度最快的十座城市

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2010至2020年间，我国常住人口增加速度最快的十座城市

陕西2010—2020年人口变化：7市负增长，榆林反超宝鸡、汉中

十大人口城市大变局：广深打败天津 西安郑州崛起 东北无城上榜

山东2010-2020年人口变化：1市负增长，德州、烟台、聊城微增

一、2010至2020年间，我国常住人口增加速度最快的十座城市

改革开放以来，我国城市化水平不断提高，到2021年末，我国城市化率为64.72%，也就是说目前我国大约拥有九亿多城市人口。城市化的过程，从人口角度来看就是人口从乡村不断迁移到城市的过程，不过到了城市化后期，不同城市人口增长的速度有快有慢，有些城市甚至出现了人口负增长。

近十年人口增速最快城市榜单

根据国家统计局出版的第七次人口普查分县数据资料，可以整理出从2010年到2020年各城市人口的增量情况。在这十年间，全国常住人口增长速度超过30%的城市共有20座，位居前十的城市分别是深圳市、珠海市、拉萨市、三亚市、广州市、厦门市、郑州市、西安市、银川市和长沙市，上述城市常住人口增长速度都在40%以上。

2010至2020年间，我国城市常住人口增加最快的二十座城市

位居第十一位至第二十位的城市分别是中山市、海口市、贵阳市、成都市、杭州市、嘉峪关市、佛山市、昆明市、金华市、惠州市和南宁市。上述二十座城市是我国近十年来人口增速最快的城市，一定程度上反映了其经济发展速度也较快，对人口具有很强的吸引力。下面我们来看看，2010至2020年间，我国城市常住人口增加最快的十座城市在分布上有什么特点。

深圳市夜景图

从省份分布来看，广东省入选城市数量最多，有深圳市、珠海市和广州市三座城市入选，一定程度上也反映了珠江三角洲地区依旧是我国目前最具人口吸引力的地区。此外，拉萨市属于西藏自治区、三亚市属于海南省、厦门市属于福建省、郑州市属于河南省、西安市属于陕西省、银川市属于宁夏回族自治区、长沙市属于湖南省。

拉萨

从我国的四大地区来看，东北地区没有城市入选，东部地区入选城市最多，总共有5座，分别是深圳、广州、珠海、厦门和三亚；中部地区有2座城市入选，分别是郑州和长沙；西部地区有3座城市入选，分别是西安、银川和拉萨。从四大地区角度来看，近十年来人口并不一味地往我国经济最发达的东部地区迁移，经济发展程度较好、社会经济发展较快的中部和西部地区城市也对人口有较强的吸引力。

厦门市和泉州市夜间灯光图

从我国经济最发达的三大地区来看，珠江三角洲地区对人口的迁入依旧有很强的吸引力，这与珠三角地区轻工业发达，劳动力需求旺盛，以及友好的人口政策有很大关系。反观长江三角洲地区和环渤海湾地区，并没有城市能够进入人口迁入前十榜单。从城市行政级别来看，深圳、珠海和厦门属于经济特区，拉萨、广州、郑州、西安、银川和长沙等六座城市都属于省会城市，只有三亚是地级市。

海南省三亚市

一、陕西2010—2020年人口变化：7市负增长，榆林反超宝鸡、汉中

陕西省地处我国内陆腹地，面积不大，人口也不多，均处于全国中游水平，在目前人口形势日益严峻的大环境下，陕西省的人口问题总体来看可以说是比上不足比下有余，未来依然大有可为，因为目前陕西省的人口正处于上升通道。

2000年第五次全国人口普查，陕西省常住人口为3605万人，略低于黑龙江省，略高于贵州省，排名全国第16位， 占大陆地区总人口的2.848%；

2010年第六次全国人口普查，陕西省常住人口为3733万人，略低于黑龙江省，略高于福建省，排名全国第16位， 占大陆地区总人口的2.786%；

2020年第七次全国人口普查，陕西省常住人口为3953万人，略低于福建省，略高于贵州省，排名全国第16位， 占大陆地区总人口的2.8%。

对比最近三次的全国人口普查数据，可以发现：2000—2010年这十年，陕西省的人口增长速度是低于大陆地区总人口增速的，因为其占大陆地区总人口的比重略有下降；2010—2020年这十年，陕西省的人口增长速度是高于大陆地区总人口增速的，因为其占大陆地区总人口的比重略有上升。

总的来看，2010年前后各十年，陕西省人口占大陆地区总人口的比重虽然先降后升，但是变化幅度均较小，不难看出 陕西省近二十年的人口增长速度，大体上与大陆地区总人口增速持平 ，或略高于，或略低于，表现十分平稳，且2010年后这十年陕西省的人口增长速度加快。

从全国人口排名来看，陕西省的人口数量长期排名全国第16位，但前后邻居却变化比较大， 与2010年第六次全国人口普查相比，陕西省的常住人口数量反超了黑龙江省，但同时也被福建省超越。 根据七普人口数据，陕西省比身前的福建省少202万人，比身后的贵州省多97万人，考虑到各省的经济发展趋势，未来十年，陕西省大概率要在人口层面被贵州省反超。

人口出生率是一个地区人口增长的核心影响因素之一，具体到陕西省的话， 2010年陕西省人口出生率为9.73‰，2011年升至9.75‰，2012年升至10.12‰，2013年降至10.01‰，2014年升至10.13‰，2015年降至 10.1‰。2016年全面开放二胎后，陕西省的人口出生率升至10.64‰，2017年再升至 11.11‰ ，2018年降至10.67‰，2019年再降至10.55‰。

对比2010—2019年十年间陕西省的人口出生率，可以发现陕西省的人口出生率大部分年份在10‰以上空间徘徊，全面开放二胎后的2017年突破11‰，但2018年即快速回落至10‰区间。从趋势来看，2016年之前大有跌破10‰的迹象，人口政策改变后人口出生率明显上升，但居民的生育热情并未长期持续，根据目前的情况来看，个人认为未来大概率会长期徘徊在10‰上方区间内，短期内跌破10‰的可能性并不大。

从全国范围内来看， 2019年全国人口出生率为10.48‰，陕西省10.55‰的人口出生率略高于全国平均水平，在大陆地区31个省市区中排名第18位 ，处于全国中下游水平。

一方面是人口增速平缓，一方面是人口出生率平缓，陕西省的人口发展形势并不美好，但其实也并不算差，毕竟作为一个西北内陆省份，如此表现相对来说已经算是比较不错了。

根据第七次全国人口普查结果，陕西省常住人口为3952.9万人，与2010年第六次全国人口普查相比，十年增加220.16万人，十年人口增长5.9%。

从全国范围内来看，2010—2020年，大陆地区总人口增速为5.38%，陕西省的十年人口增速略高于大陆地区总人口增速，是17个高于大陆地区总人口增速的省份之一。

1、西安七普常住人口为1295.29万人，十年增加448.51万人，人口增长52.97%，人口总量、人口增量、人口增速均位列陕西省第一 ，也是全国第八人口大市，常住人口数量略低于天津（1386.6万人），略高于苏州（1274.83万人）。

2、多个城市人口排名发生变化：

榆林七普常住人口为362.48万人，与六普相比，反超了宝鸡、汉中；

延安七普常住人口为228.26万人，与六普相比，反超了商洛。

3、多个城市常住人口负增长：

陕西省十个地级市中，仅西安、榆林、延安三市常住人口实现了正增长，其余七个地级市的常住人口为负增长，且多个地级市人口减幅极大，其中：

铜川七普常住人口为69.83万人，十年人口减少16.31%；

商洛七普常住人口为204.12万人，十年人口减少12.83%；

渭南七普常住人口为468.87万人，十年人口减少11.3%；

宝鸡七普常住人口为332.19万人，十年人口减少10.63%；

咸阳七普常住人口为395.98万人，十年人口减少7.68%；

汉中七普常住人口为321.15万人，十年人口减少5.99%；

安康七普常住人口为249.34万人，十年人口减少5.19%。

综合来看，2010—2020年十年间，陕西省十个地级市的人口变化，可以说是两极分化极为严重，省会西安的人口增量是全省总人口增量的两倍多，人口虹吸极其明显，城市首位度急速提高。七普之后，西安常住人口占陕西省总人口的32.77%，这意味着陕西省将近1/3的人口生活在西安，关中及陕南各市人口普遍大幅减少，反倒是陕北两个城市榆林、延安人口增速较高，表现令人惊喜和期待，榆林人口的增加与其强大的工业经济关系极大。

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二、十大人口城市大变局：广深打败天津 西安郑州崛起 东北无城上榜

今日，随着成都、武汉七普人口数据出炉，全国十大人口城市也基本落定。

2020年，重庆、上海、北京三大直辖市常住人口稳居前三，成都突破2000万守住第四，广州、深圳反超天津位居第五第六，天津退居第七，西安、苏州、郑州分列第八至第十。与2010年相比，哈尔滨、南阳遗憾落榜，西安与郑州强势补位。

从近10年的人口格局变迁来看，如今的人口大市逐渐与经济强市重合，城市经济发展水平和潜力已成为吸引人口集聚的根本原因。

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深圳广州人口增量最高

天津人口增量最低

2020年，全国十大人口城市分别是重庆、上海、北京、成都、广州、深圳、天津、西安、苏州和郑州，包括了除武汉外的8个国家中心城市，以及深圳、苏州两大经济强市。其中人口总量超过3000万的有1个，那就是体量堪比中小省份的重庆。人口总量超过2000万的有3个，分别是上海、北京以及新成员成都。其余城市人口总量在1200万至2000万之间。

需要特别说明的是，目前千万人口俱乐部中的哈尔滨尚未公布七普数据，但其跻身全国前十的可能性也基本为零。哈尔滨2019年常住人口为1076.3万，仅比2010年增加了约13万。且黑龙江过去10年人口大幅减少646万，哈尔滨的数据并不乐观。

全国十大人口城市中，过去10年人口增量位居前列的是深圳（714万）、广州（598万）、成都（582万）、西安（449万）和郑州（397万）。如无意外，这五座城市也是全国人口增量最高的。它们的人口吸引力，在于超强的经济活力和不断加码的抢人政策。

深圳与广州位于全国经济活力最强的珠三角地区，人口增长快是很容易理解的。华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚在接受媒体采访时分析，近年来珠三角产业转型升级加快，高端制造业、信息经济等新兴产业快速发展，吸引了大量就业人口。此外，作为落户政策较为宽松的一线城市，深圳和广州也吸引了很多人落户。

成都是中国第四座迈进“2000万人口俱乐部”的城市，人口增量高达582万。过去10年，成都抓住了沿海地区产业升级的机遇，打造了电子信息这一万亿级支柱产业，吸引了大量就业人口，也带动了劳动力人口回流。成都的GDP总量从全国第12名跃升至第7名，还获批国家中心城市，城市的产业、人口和能级均大幅提升。

而人口增量紧追成都的西安，过去10年GDP排名却没有明显上升。对于其人口高增长的原因，陕西省统计局副局长靳力表示，系得益于近年来西安托管西咸新区，以及在“户籍新政”的助力下，西安人才虹吸效应不断显现。

2017年，陕西将西咸新区划归西安管理，不仅拓展了西安的发展空间，也加快了产业和人口集聚。也是从2017年开始，西安出台了当时同等城市中门槛最低的户籍新政，并在此后多次升级调整户籍政策。在这些因素的共同作用下，西安的虹吸效应越发明显，在一年多的时间里就吸纳了100多万人落户，于2019年人口突破千万大关，2020年成功跻身万亿GDP俱乐部，有力地提升了西安在全国城市格局中的地位。

郑州以1260万的总人口拿到前十最后一张门票，还超过武汉跃升至中部人口第一大城，这与其人口腹地、产业崛起以及城市能级提升息息相关。郑州拥有河南这一强大的人口腹地，全省户籍人口过亿，常住人口也高居第三，天然具有大部分省份无法比拟的优势。而近年来郑州电子信息等支柱产业的蓬勃发展，吸引了大量的就业人口，也带动了劳动力回流。国家中心城市、中原城市群、国际综合交通枢纽等光环，则大大提升了郑州的城市能级。

与这些城市相反的，是十大人口城市中增量最低的天津。过去10年，天津的GDP总量由全国第5掉至第11，产业转型乏力、经济增长低迷，让天津的人口吸引力大大降低。而同样陷入经济低迷的哈尔滨，人口增长极有可能比天津还低，甚至出现负增长。

与2010年相比，哈尔滨和南阳均已掉出十强榜单，南阳甚至掉出了千万人口俱乐部。哈尔滨是工业化较早的东北中心城市，南阳则是传统的农业大市，但随着中国城镇化进入二次城镇化阶段，人口向经济发达地区迁移的趋势愈发明显，这些经济低迷的人口大市优势不再，掉出榜单是必然结果。

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广深年轻人占比约9成

北京上海西安人才占比超3成

梳理完十大人口城市的排名和增长情况，我们再来看看它们的人口质量，即常住人口的年龄结构、人才占比等指标。

2020年，十大人口城市中年轻人占比最高的是深圳和广州，分别高达94.64%和88.59%。这两座城市作为珠三角的领头羊，制造业和电子信息等产业优势明显，集聚了大量务工人口，拉高了适龄劳动人口的占比。加上广深的出生率一直较高，二孩政策的实施也使得它们的0-14岁人口占比处于较高水平。

此外，广深的流动人口数量也是高居前列。2020年，广州与深圳的流动人口分别达到938万和1244万，占全市常住人口的比例均超过50%。大量人口流入之下，广州与深圳仍享有极大程度的人口红利。

而老龄化程度最高的，就是上海、重庆和天津。2020年，这三座城市60岁及以上老年人占比均超过20%，已达到深度老龄化标准。其中上海和天津作为老牌直辖市，经济基础、教育水平、医疗条件与人均收入等水平较高，生育率较低，导致人口老龄化严重。重庆作为十大人口城市中仅有的人口净流出城市，适龄劳动人口外流以致占比较低，拉高了老年人的占比。

从受教育程度来看，十大人口城市中人才占比最高的是北京、上海和西安。这三座城市都是全国教育名城，拥有数量众多的高校和研究机构。此外，蓬勃发展的高技术产业以及人才政策，也是拉高其人才占比的重要因素。

在人口受教育程度方面，深圳与重庆可以说是截然相反——2020年深圳高校数量和本专科在校生数量均垫底，人才占比却位居前五；重庆高校数量和本专科在校生数量均位居前列，人才占比却遗憾垫底。近几年，深圳高新技术企业数量稳居全国第二，金融业等高技术产业蓬勃发展，人才政策极为优惠，吸引了大量人才“东南飞”。相比之下，重庆仍以较为基础的制造业为主，产业转型升级尚在持续，人才占比相对较低。

从十大人口城市的城镇化率来看，深圳、上海、北京、广州、天津这五个全区市城镇化率均已超过80%，其中深圳早在2004年便成为全国首个无农村无农民城市，城镇化率高达100%。重庆是十个城市中城镇化率最低的城市（69.46%），目前仍有8个县和4个自治县。

从十大人口城市的中心城区人口占比来看，目前已公布城市普查公报的重庆、上海、广州、深圳和天津中心城区人口占比都在25%至35%之间，只有北京超过50%。不过相比2010年来看，除了地大物博的重庆之外，其他五座城市中心城区人口占比都有不同程度的下滑。当然，随着各大城市中心城区人口饱和，人口向郊区、新城等区域转移可以说是必然趋势。

参考资料：

[1] 各省市统计局

[2] 近10年人口增量前三城市基本落定.第一 财经

[3] 大变局！中部人口第一大城“易主”了.国民经略

[4] 十年新增714万人全国最高！“人口赢家”深圳到底做对了什么.21世纪经济报道

三、山东2010-2020年人口变化：1市负增长，德州、烟台、聊城微增

山东省不仅是一个经济强省，还是一个众所周知的人口大省，近些年来山东省的经济发展虽然遭遇了阵痛，但从长远来看仍是我国最具发展潜力的省份之一。这从山东省的人口增长方面也可以略窥一二，毕竟人口的增幅及流向，与一个地区的经济发展息息相关，经济发展前景好必然人口不断流入，反之必然人口不断流失。

根据第七次全国人口普查结果， 山东省常住人口为10152.75万人，仅次于广东省，是我国第二人口大省。 与2010年相比，山东省十年间增加了573.44万人，人口增量全国第四，仅次于广东、浙江、江苏三省。

由于排名第三的河南省人口增量不及山东省，因此山东省对比河南省的人口领先优势有所扩大，七普之后山东省的常住人口数量领先河南省216万人，这一数据2010年时为176万人。从目前两省的人口增长及经济发展情况来看，未来山东省的人口领先优势大概率还会扩大。

2010年山东省常住人口为9579.31万人，占大陆地区总人口的7.15%；

2020年山东省常住人口为10152.75万人，占大陆地区总人口的7.19%。

2010—200年，山东省十年人口增速为5.99%，高于同期大陆地区总人口增速（5.38%） ，在常住人口超过5000万人的11个人口大省中，山东省的十年人口增速仅低于广东省、浙江省、广西壮族自治区、江苏省四个省区，人口增速还是非常可观的。

从人口出生率来看， 2015年山东省的人口出生率为12.6‰，2016年全面开放二胎后增至17.9‰，2017年降至17.5‰，2018年再降至13.3‰，2019年再降至11.8‰ 。可以发现，受开放二胎政策影响，山东省2016年和2017年的人口出生率快速飙升，但仅仅持续了两年，2018年即快速回落，2019年已经低于二胎开放之前的2015年。

从表面上，近几年山东省的人口出生率下滑趋势明显，但事实是，全国范围内绝大多数省份都是这种情况，相比之下山东省的人口出生率算是比较高的了。 2019年山东省11.8‰的人口出生率，在大陆31个省市区中排名第12位，远高于全国人口出生率（10.48‰） ，要高于湖北、河南、河北、四川、浙江、湖南、江苏等诸多人口大省。

1、临沂常住人口为1101.84万人，青岛常住人口为1007.17万人，是山东省仅有的两个千万人口城市，其中青岛为新晋千万人口城市。 与2010年相比，青岛十年增加了135.66万人，是山东省人口增量最多的城市，常住人口数量反超了潍坊，临沂的人口增量也极为可观。

2、济南常住人口为920.24万人排名第四，与2010年相比增加了108.99万人，人口增量仅次于青岛，是山东省仅有的两个人口增量超过100万人的城市之一 ，常住人口数量反超了菏泽且确立了不小的领先优势，距离排名第三的潍坊仅有18万人的差距，未来肯定会更进一步。

3、泰安常住人口为547.22万人排名第十，虽然人口排名没有变化，但是与2010年相比，泰安十年减少了2.2万人，是山东省唯一常住人口负增长的城市 ，而泰安市这些年的经济发展速度也是极为缓慢，如此背景之下，人口流失也就在所难免了。

4、2010—2020年，山东省十年人口增速为5.99%，全省共有6个城市（青岛、济南、临沂、东营、菏泽、日照）的十年人口增速高于全省平均水平 ，这6个城市除东营外，其余五市均为山东省近几年GDP增速最高的几座城市；

有10个城市的十年人口增速低于全省平均水平，除泰安负增长外，德州、烟台、聊城三市的人口增速极为微小 ，潍坊、济宁、淄博三个经济大市的人口增速也比较低。

对此，你如何看待？