“十四五”规划和2035年远景目标重要概念汉英对照（八）

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“十四五”规划和2035年远景目标重要概念汉英对照（八）

十四五规划和二0三五年远景目标纲要

十四五规划和2035年远景目标内容(2035年远景目标内容是什么)

十四五规划发展目标和2035远景目标是什么？

一、“十四五”规划和2035年远景目标重要概念汉英对照（八）

2021年初，第十三届全国人大四次会议审议通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）。

中国外文局、当代中国与世界研究院组织各语种中外专家进行全文翻译，经研商审定，形成汉英、汉法、汉俄、汉日、汉西、汉德、汉阿、汉葡、汉韩等9个汉外对照文版。目前汉英、汉日对照版已发布，其他语种将陆续推出。现将《纲要》专栏内容形成汉英对照，供业界及相关人员参考使用。

地球上可供“浪费”的资源越来越少，请节约使用。

（十五）环境保护和资源节约工程

Environmental protection and resource conservation projects

1. 大气污染物减排

Air pollutant emission reduction

实施8.5亿吨水泥熟料、4.6亿吨焦化产能和4000台左右有色行业炉窑清洁生产改造，完成5.3亿吨钢铁产能超低排放改造，开展石化、化工、涂装、医药、包装印刷等重点行业挥发性有机物治理改造，推进大气污染防治重点区域散煤清零。

Transform the production capacity of 850 million tons of cement clinkers and 460 million tons of coking capacity and about 4,000 non-ferrous industry furnaces towards clean production, and complete the transformation of 530 million tons of steel production capacity towards ultra-low emissions. Carry out the transformation for treatment of volatile organic compounds in petrochemical, chemical, coating, medicine, packaging, printing, and other key industries, and promote the clearance of bulk coal in key areas of air pollution prevention and control.

2. 水污染防治和水生态修复Water pollution control and water ecological restoration

巩固地级及以上城市黑臭水体治理成效，推进363个县级城市建成区1500段黑臭水体综合治理。加强太湖、巢湖、滇池、丹江口水库、洱海、白洋淀、鄱阳湖、洞庭湖、查干湖、乌梁素海等重点湖库污染防治和生态修复，实施永定河、木兰溪等综合治理，加快华北地区及其他重点区域地下水超采综合治理和黄河河口综合治理。Consolidate the achievements in the treatment of black and malodorous water bodies in cities that are at and above prefecture level, and promote the comprehensive treatment of 1,500 sections of black and malodorous water bodies in the built-up areas of 363 county-level cities. Strengthen the pollution control and ecological restoration of key lakes and reservoirs such as Taihu Lake, Chaohu Lake, Dianchi Lake, Danjiangkou Reservoir, Erhai Lake, Baiyangdian Lake, Poyang Lake, Dongting Lake, Chagan Lake, and Wuliangsuhai Lake (Ulansuhai Nur), implement comprehensive treatment of Yongding River and Mulan Creek, and accelerate the comprehensive treatment of groundwater overexploitation in North China and other key areas as well as the Yellow River Estuary.

3. 土壤污染防治与安全利用Soil pollution control and safe utilization

在土壤污染面积较大的100个县推进农用地安全利用示范。以化工、有色金属行业为重点，实施100个土壤污染源头管控项目。Promote the demonstration of safe use of agricultural land in 100 counties with large areas of contaminated soil. Focus on chemical industry and nonferrous metal industry and implement 100 soil pollution source control projects.

4. 城镇污水垃圾处理设施Urban sewage and garbage treatment facilities

新增和改造污水收集管网8万公里，新增污水处理能力2000万立方米/日。加快垃圾焚烧设施建设，城市生活垃圾日清运量超过300吨地区实现原生垃圾零填埋，开展小型生活垃圾焚烧设施建设试点。

Build and renovate 80,000 km of sewage collection pipe network and increase sewage treatment capacity by 20 million m3/day. Accelerate the construction of waste incineration facilities and realize zero landfill of original waste in areas with daily clearing and transportation of urban household waste exceeding 300 tons. Carry out pilot projects for construction of small household waste incineration facilities.

5. 医废危废处置和固废综合利用Disposal of medical and hazardous waste and comprehensive utilization of solid waste

补齐医疗废弃物处置设施短板，建设国家和6个区域性危废风险防控技术中心、20个区域性特殊危废集中处置中心。以尾矿和共伴生矿、煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾等为重点，开展100个大宗固体废弃物综合利用示范。Shore up weaknesses in medical waste disposal facilities. Build 1 national and 6 regional centers for hazardous waste risk prevention and control technologies, and 20 regional centers for concentrated disposal of special hazardous waste. Focus on tailings and associated minerals, coal gangue, fly ash, and construction waste, and carry out 100 demonstration projects of comprehensive large-scale solid waste utilization.

6. 资源节约利用Resource conservation and utilization

实施重大节能低碳技术产业化示范工程，开展近零能耗建筑、近零碳排放、碳捕集利用与封存（CCUS)等重大项目示范。开展60个大中城市废旧物资循环利用体系建设。Implement major demonstration projects for industrial application of energy-saving and low-carbon technology, and carry out major projects such as near zero energy-consumption buildings, near zero carbon emission, and carbon capture, utilization and storage (CCUS). Carry out the construction of waste material recycling system in 60 large and medium-sized cities.

（十六）教育提质扩容工程

Education quality improvement and capacity expansion projects

1. 普惠性幼儿园

Public accessible kindergarten

以人口集中流入地、农村地区和“三区三州”为重点，新建、改扩建2万所幼儿园，增加普惠学位400万个以上。

Build or rebuild 20,000 kindergartens and increase the capacity of public accessible kindergartens to enroll additional over 4 million students, particularly in areas with large population inflows, rural areas, and the “three regions and three prefectures” in extreme poverty.

2. 基础教育Elementary education

以教育基础薄弱县和人口流入地为重点，新建、改扩建中小学校4000所以上。在边境县（团场）建设100所“国门学校”。Build or rebuild more than 4,000 primary and secondary schools, particularly in counties weak in education and areas with population inflows. Build 100 “national gateway schools” in border counties (regimental farms).

3. 职业技术教育Vocational and technical education

支持建设200所以上高水平高职学校和600个以上高水平专业，支持建设一批优秀中职学校和优质专业。Support the development of more than 200 high-standard vocational schools and more than 600 high-standard programs and support the building of a number of excellent secondary vocational schools and high-quality programs.

4. 高等教育Higher education

加强“双一流”建设高校基础研究和协同创新能力建设，提升100所中西部本科高校办学条件，布局建设一批高水平公共卫生学院和高水平师范院校。

Strengthen the capabilities of basic research and collaborative innovation in higher education institutions under the initiative of developing top-class universities and academic disciplines, improve the conditions of 100 universities in central and western regions, and build a number of high-standard public health colleges and high-level normal schools.

5. 产教融合平台Platforms aligning classroom education with real world needs

围绕集成电路、人工智能、工业互联网、储能等重点领域，布局建设一批国家产教融合创新平台和研究生联合培养基地。建设100个高水平、专业化、开放型产教融合实训基地。Focusing on integrated circuits, artificial intelligence, industrial internet, energy storage, and other key areas, build a number of joint training bases for graduate students, a batch of national innovation platforms and 100 high-standard, professional and open training bases that align classroom education with real world needs.

来源：中国外文局

一、十四五规划和二0三五年远景目标纲要

全面准确把握“三新”逻辑主线
“十四五”规划和2035年远景目标纲要作为指导今后5年及15年国民经济和社会发展的纲领性文件，明确了“十四五”时期经济社会发展的指导思想、主要目标、重点任务、重大举措。贯穿规划纲要的逻辑主线是“三个新”：新发展阶段、新发展理念、新发展格局。新发展阶段是开启全面建设社会主义现代化国家新征程，新发展理念是贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，新发展格局是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。新发展阶段回答的是“我们在哪里，朝哪里奋斗”的问题。改革开放40多年来，从“六五”计划到“十三五”规划，我们都是围绕着实现小康这一目标而奋斗的。党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出战略安排，提出到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。“十四五”规划是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年规划，这是“十四五”规划的历史使命和基本定位。新发展阶段是从全面建设小康社会转向全面建设社会主义现代化国家的历史大跨越。
在新的发展阶段，我国发展环境面临深刻复杂变化。从外部环境看，当今世界正经历百年未有之大变局，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。从内部环境看，中国经济要想实现高质量发展，也需要继续应对不少的风险和挑战。
新发展理念回答的是“按照什么样的理论来引领新阶段发展”的问题。我们要实现新的发展目标，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题，推动经济发展必须坚持新发展理念。
规划纲要的指导思想、原则、远景目标和“十四五”目标都体现了新发展理念的精神。规划纲要指导思想中提出，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。规划纲要提出五大原则，其中之一就是坚持新发展理念，要把新发展理念贯穿发展全过程和各领域。规划纲要提出的其他四大原则和2035年远景目标中也都体现了新发展理念。
新发展格局回答的是“我们怎么样实现新阶段新目标”的路径问题。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党中央治国理政思想的又一次升华，是事关全局的系统性、深层次的变革，对实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，具有提纲挈领、纲举目张的作用。规划纲要专设战略导向一节阐述了构建新发展格局，并在全篇贯穿了这一战略导向。

二、十四五规划和2035年远景目标内容(2035年远景目标内容是什么)

1.我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国等。

三、十四五规划发展目标和2035远景目标是什么？

2020年10月29日，党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，提出到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标。中大咨询专家分析，“十四五”时期经济社会发展主要目标是锚定二〇三五年远景目标，综合考虑国内外发展趋势和我国发展条件而制定的，即努力实现：①经济发展取得新成效；②改革开放迈出新步伐；③社会文明程度得到新提高；④生态文明建设实现新进步；⑤民生福祉达到新水平；⑥国家治理效能得到新提升等。